A comienzos del siglo XX, una frase en Washington redefinió la relación política de prácticamente todo el continente americano. En 1904, el presidente estadounidense Theodore Roosevelt formuló su Corolario a la Doctrina Monroe, en el que sostuvo que su país podía ejercer un “poder de policía internacional” en el hemisferio occidental cuando considerara que el orden regional estaba en riesgo. Con ello, el postulado que originalmente había advertido a las potencias europeas que no interfirieran en América se transformó en un principio que reservaba a Estados Unidos la facultad de intervenir en los asuntos de las naciones latinoamericanas.[1]
En las décadas siguientes, esa interpretación encontró expresión en la política del llamado “Gran Garrote”, que se tradujo en intervenciones militares, tutela financiera y presión diplomática en diversos países del hemisferio, bajo el argumento de preservar la estabilidad regional y proteger intereses estratégicos. Aquella etapa dejó una huella profunda en la memoria histórica de América Latina.[2]
Más de un siglo después, el debate sobre la seguridad hemisférica vuelve a situarse en el centro de la conversación continental. En días pasados se llevaron a cabo un par de reuniones en Florida sobre este tema. En la sede del Comando Sur de Estados Unidos se celebró la “Conferencia de las Américas contra los cárteles”, a convocatoria del secretario de Defensa, Pete Hegseth. A este foro asistieron líderes de 17 países de la región y, entre otras cosas, acordaron adoptar el principio de “paz mediante la fuerza” para eliminar las amenazas compartidas, como el crimen transnacional.[3] También en Florida, el presidente Donald Trump recibió a representantes de varias naciones latinoamericanas para coordinar esfuerzos frente a las amenazas al continente americano.
Estos encuentros reactivan una discusión histórica en el continente: ¿cómo enfrentar los desafíos transnacionales que afectan a todos los países del hemisferio sin reabrir las tensiones que durante décadas marcaron la relación entre cooperación y soberanía con Estados Unidos?
Es en este punto donde la posición de México adquiere especial relevancia. El Gobierno sostiene que el crimen organizado es un fenómeno que rebasa fronteras y capacidades nacionales, por ello el desafío más importante es construir un marco de colaboración soberana, basado en la corresponsabilidad. Es decir, es preciso avanzar en una estrategia en la que los problemas compartidos (drogas, armas, finanzas ilícitas y violencia) se enfrenten mediante acciones conjuntas, sustentadas en el respeto mutuo, la coordinación institucional y el reconocimiento de responsabilidades en cada lado de la frontera.
¿Qué es el “Escudo de las Américas”?
El 7 de marzo de 2026 se celebró en Doral, Florida, la reunión “Escudo de las Américas” (Shield of the Americas). Este encuentro fue presentado por Washington como un esfuerzo regional para desarticular la infraestructura delictiva, frenar el tráfico de fentanilo hacia mercados globales y desmantelar las redes de trata de personas en la región. Paralelamente, el proyecto integra una visión geopolítica que pretende restringir la influencia de adversarios como China e Irán, asegurando simultáneamente activos críticos como el canal de Panamá. En última instancia, la estrategia se fundamenta en el uso de la disuasión y el poderío militar para garantizar la estabilidad y el control del hemisferio occidental bajo el liderazgo de Estados Unidos.[4]
Durante su intervención en la cumbre, el presidente Trump calificó a los cárteles y redes criminales como una “amenaza inaceptable para la seguridad del hemisferio”. En ese contexto, instó a los jefes de Estado presentes a considerar a las fuerzas armadas como un componente central de la respuesta regional, comparando el modelo propuesto con la coalición internacional que combatió al grupo Estado Islámico (ISIS). Asimismo, el mandatario estadounidense mencionó la posibilidad de endurecer la postura de su gobierno frente a Cuba tras el conflicto con Irán. En este entorno, el presidente Trump dirigió declaraciones particularmente críticas hacia México y su gobierno, sin sustento, que lejos de contribuir a la solución de los problemas comunes, pueden complicar el diálogo institucional.[5]
En paralelo a esta reunión, la Casa Blanca difundió el “Compromiso para contrarrestar la actividad criminal de los cárteles” (Commitment to Countering Cartel Criminal Activity). En este documento el presidente Trump proclamó varios postulados: las redes del crimen deben ser combatidas, en la medida posible, conforme a la legislación aplicable; Estados Unidos y sus aliados deben coordinarse para privar a estos grupos de todo control territorial y de acceso al financiamiento para llevar a cabo sus campañas de violencia; Estados Unidos entrenará y movilizará a los ejércitos de los países socios para lograr la fuerza de combate necesaria para desmantelar los cárteles; y juntos enfrentarán a las amenazas externas “malignas”.[6]
Es de destacar que los mandatarios de los gobiernos latinoamericanos que asistieron a las reuniones de Florida son cercanos ideológicamente a Trump. Pese a la relevancia de la iniciativa, se notaron las ausencias de actores de peso, como México, Brasil y Colombia. Tampoco asistió Cuba.[7]
Es de destacar que la posición de México difiere del núcleo del enfoque de seguridad hemisférica acordado el fin de semana en Florida. Mientras la propuesta del “Escudo de las Américas” enfatiza un esquema de coaliciones con predominio del componente militar, la posición mexicana pone énfasis en la responsabilidad compartida, respeto a la soberanía y coordinación institucional entre Estados,[8] además de la atención a las causas de la violencia.
La alianza de seguridad con EUA y los aportes de México
En la práctica, México y Estados Unidos implementan una arquitectura de seguridad para enfrentar amenazas comunes sin comprometer la soberanía nacional. Esta relación descansa en cuatro principios: respeto a la soberanía e integridad territorial, responsabilidad compartida, confianza mutua y cooperación coordinada sin subordinación.
Bajo ese marco se implementó en 2025 el Programa de Cooperación de Seguridad Fronteriza y Aplicación de la Ley, orientado al intercambio de inteligencia en tiempo real, la coordinación de extradiciones, el decomiso de activos criminales y acciones conjuntas contra delitos como el tráfico de armas, el contrabando de precursores químicos, el lavado de dinero y el robo de combustibles. El esquema también incluye intercambio de información aduanera e iniciativas para enfrentar nuevas amenazas tecnológicas como el uso de drones por organizaciones criminales.[9]
El fundamento de esta postura se encuentra en el orden constitucional mexicano. El artículo 40 de la Constitución establece principios claros para la defensa de la soberanía nacional que sirven como una brújula en el quehacer internacional. En este sentido, la cooperación en seguridad ocurre con autorización expresa del Estado mexicano y dentro de los marcos legales vigentes.[10]
Un componente central de la arquitectura binacional es el Grupo de Implementación de Seguridad México–Estados Unidos de 2025. En sus reuniones se han revisado avances en intercambio de información aduanera, cooperación judicial y detección de amenazas emergentes. Autoridades estadounidenses han reconocido la colaboración mexicana en procesos penales y traslados de personas acusadas de delitos de alto impacto, conforme a los marcos legales bilaterales.[11] En paralelo, se han realizado acciones operativas, principalmente de capacitación e investigación.[12] México ha aumentado los decomisos de drogas sintéticas, particularmente fentanilo.[13] Esto se refleja en una disminución de las incautaciones del otro lado de la frontera de este opiáceo.[14] De igual forma, se han establecido canales de colaboración bilateral para detectar y eliminar los flujos financieros ilícitos de las redes del crimen.[15]
La necesidad de una cooperación respetuosa y responsabilidad compartida
Desde la Cámara de Diputados, reitero mi apoyo al enfoque de la presidenta Claudia Sheinbaum de privilegiar una estrategia integral en contra de la delincuencia basada en inteligencia, coordinación institucional y atención a las causas sociales de la violencia.[16] También coincido con la importancia de adoptar estrategias corresponsables con otras naciones para atender los fenómenos transfronterizos.
En el tema de las armas que utiliza el crimen organizado, los datos sugieren que una proporción significativa (un 70%) proviene ilegalmente del mercado estadounidense.[17] En este Gobierno se ha puesto énfasis en enfrentar de manera conjunta este problema y las discusiones en Washington han empezado a incorporar esta variable a la ecuación. El flujo ilícito de armamento hacia territorio mexicano desde el país del norte ha sido documentado por investigaciones académicas, organismos internacionales y agencias de seguridad.[18]Es de destacar la reciente opinión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que, por unanimidad, determinó que los Estados tienen una obligación de debida diligencia en la supervisión del comercio de armas para prevenir que este tenga impactos negativos en los derechos humanos.[19]
Está presente además el tema de la atención a las adicciones, indispensable en cualquier estrategia en contra de los daños del consumo de drogas. La presidenta ha insistido en que este es un componente fundamental de cualquier iniciativa que busque incidir en el problema de los estupefacientes para la salud.
Más que discursos estridentes, la región requiere fortalecer los mecanismos de coordinación institucional que ya existen y ampliar el diálogo político respetuoso entre gobiernos. Solo bajo esas condiciones será posible enfrentar las amenazas transnacionales.
México mantiene una disposición abierta y constructiva para colaborar con Estados Unidos y con los demás países del hemisferio, siempre en condiciones de corresponsabilidad y respeto a la soberanía. Nuestro país no puede aceptar dinámicas de subordinación ni esquemas selectivos que, bajo el argumento de la unidad hemisférica, reproduzcan asimetrías históricas o evoquen prácticas intervencionistas que nuestra tradición diplomática, expresada con claridad desde la Doctrina Estrada, ha rechazado durante más de un siglo.
Mirando hacia el futuro, México aspira a una relación con Estados Unidos madura y equilibrada. Con la presidenta Claudia Sheinbaum al frente, México seguirá conduciendo este intercambio con serenidad, firmeza y sentido de Estado, recordando siempre que la soberanía no es un obstáculo para la cooperación, sino su condición indispensable.
Fuentes:
[1] “Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine, 1904”, s.f., Consultado el 8 de marzo de 2026, U.S: Office of the Historian, https://history.state.gov/milestones/1899-1913/roosevelt-and-monroe-doctrine
[2] “Big Stick Diplomacy”, s.f., Consultado el 8 de marzo de 2026, Diplomacy, https://www.diplomacy.edu/topics/big-stick-diplomacy/
[3] Conferencia de las Américas contra los Cárteles. Declaración conjunta de seguridad, The Department of State, 5 de marzo de 2026, https://media.defense.gov/2026/Mar/05/2003885538/-1/-1/1/AMERICAS-COUNTER-CARTEL-CONFERENCE-JOINT-SECURITY-DECLARATION-IN-SPANISH.PDF
[4] “President Trump Delivers Remarks to the Shield of Americas Summit”, 7 de marzo de 2026, The White House, https://www.whitehouse.gov/videos/president-trump-delivers-remarks-to-the-shield-of-americas-summit/
[5] Ibid.
[6] “Commitment to Countering Cartel Criminal Activity”, 7 de marzo de 2026, The White House, https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/03/commitment-to-countering-cartel-criminal-activity/
[7] “¿Qué representa la exclusión de México del Escudo de las Américas?”, 7 de marzo de 2026, Milenio, https://www.milenio.com/internacional/mexico-fuera-de-escudo-de-las-americas-que-implicaciones-tiene
[8] “Fortalecen diputados federales de México y Estados Unidos el diálogo legislativo en comercio, seguridad y migración”, 6 de febrero de 2026, Cámara de Diputados LXVI Legislatura, https://comunicacionsocial.diputados.gob.mx/index.php/boletines/-fortalecen-diputados-federales-de-mexico-y-estados-unidos-el-dialogo-legislativo-en-comercio-seguridad-y-migracion
[9] “Acuerdan México y Estados Unidos cooperación con respeto a la soberanía y a la integridad territorial”, 3 de septiembre de 2025, Secretaría de Relaciones Exteriores, https://www.gob.mx/sre/prensa/acuerdan-mexico-y-estados-unidos-cooperacion-con-respeto-a-la-soberania-y-a-la-integridad-territorial?idiom=es-MX
[10] Artículo 40, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
[11] “Tercera reunión del Grupo de Implementación en Seguridad México–Estados Unidos”, 24 de enero de 2026, Secretaría de Relaciones Exteriores, https://www.gob.mx/sre/prensa/tercera-reunion-del-grupo-de-implementacion-en-seguridad-mexico-estados-unidos?idiom=es
[12] “México envía a EE.UU. a 37 miembros de grupos criminales”, 21 de enero de 2026, Deutsche Welle, https://www.dw.com/es/m%C3%A9xico-env%C3%ADa-a-eeuu-a-37-miembros-de-grupos-criminales/a-75585857
[13] Claudia Sheinbaum, Conferencia de prensa, 9 de diciembre de 2025, https://www.gob.mx/presidencia/articulos/version-estenografica-conferencia-de-prensa-de-la-presidenta-claudia-sheinbaum-pardo-del-09-de-diciembre-de-2025
[14] “Drug Seizure Statistics”, s.f., Consultado el 9 de marzo de 2026, U.S. Customs and Border Protection, https://www.cbp.gov/newsroom/stats/drug-seizure-statistics
[15] “La Secretaría de Hacienda, a través de la UIF, suscribió Memorándum de Entendimiento con el Servicio de Impuestos Internos-Investigación Criminal de Estados Unidos para fortalecer el intercambio de inteligencia financiera”, 26 de febrero de 2026, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, https://www.gob.mx/shcp/prensa/comunicado-no-18
[16] “Responde CSP a Trump: ni tropas de EU ni armas para cárteles”, 9 de marzo de 2026, El Diario MX, https://diario.mx/nacional/2026/mar/09/responde-csp-a-trump-ni-tropas-de-eu-ni-armas-para-carteles-1108818.html
[17] Ibid.
[18] “Data & Reports”, s.f., Consultado el 9 de marzo de 2026, “Stop US Arms to Mexico”, https://stopusarmstomexico.org/data/
[19] Alejandro Celorio, “La estrategia contra el tráfico de armas sigue rindiendo frutos”, 10 de marzo de 2026, El País, https://elpais.com/mexico/opinion/2026-03-10/la-estrategia-contra-el-trafico-de-armas-que-sigue-rindiendo-frutos.html
