Versión estenográfica de la entrevista al senador Ricardo Monreal Ávila, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena en el Senado de la República
REPORTERA: Senador, pues ya está consumado el Plan B ya. ¿Cuándo se espera su publicación?
SENADOR RICARDO MONREAL: Bueno, nosotros enviamos desde ayer el decreto y la publicación debe de ser ahora, puede ser el fin de semana. Es una facultad del Ejecutivo Federal, tiene un plazo que yo estoy seguro que se va a publicitar en las próximas horas.
REPORTERA: El plazo es de 40 días para publicar, ¿no?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, pero yo creo que va a ser antes; va a ser antes, estoy seguro, porque a todos nos conviene.
Ahora lo que puede hacerse es que los presidentes de las Cámaras, o alguno de ellos pueda solicitar que se considere como un asunto prioritario en la Suprema Corte de Justicia de la Nación y resolverlo de inmediato.
Es una facultad que expresamente se establece en la Constitución, en el artículo 92, párrafo décimo, que dice que cuando se trate de juicios se amparo, controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad que se consideren de interés público o de importancia para la nación, una de las Cámaras, a través de su Presidente, puede solicitarle a la Suprema Corte de Justicia lo resuelva de inmediato.
Así es que no debe de preocupar a nadie que se resuelva de inmediato ese asunto y se considere prioritario.
REPORTERA: ¿Qué quiere decir eso, que no se debe de preocupar?
SENADOR RICARDO MONREAL: Que se va a resolver.
REPORTERA: Es decir, ¿existe el análisis de que aquí el Presidente pueda presentarlo? ¿Usted ha hablado con él al respecto?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, pero ellos tienen libertad; puede ser Cámara de Diputados, puede ser Cámara de Senadores.
No lo he comentado con el Presidente, pero es una facultad que ellos tienen para ejercerla, cualquiera de las Cámaras, la de diputados o la de Senadores.
REPORTERA: Oiga, nada menos que lo que está en juego es el marco electoral que va a regir la elección del 2024.
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, en efecto, son las reglas conforme a las cuales se va a desarrollar el proceso electoral 2024, el más grande en la historia, en donde se renovará no sólo al Poder Ejecutivo Federal o Presidente de la República sino la totalidad del Congreso, nueve estados y una cantidad impresionante de municipios, ayuntamientos, diputados locales, concejales.
Es decir, será la elección más grande en la historia del país y por eso es importante que la Corte analice con profundidad todo el sistema normativo que el legislador por mayoría ha aprobado.
El día de ayer concluyó el proceso, pero desde diciembre había aprobado la totalidad, salvo un artículo, de las normas que a partir de la publicación estarán vigentes, pero que no tengo ninguna duda que ya las minorías legislativas, los partidos políticos, el INE tiene ya un borrador para presentar su recurso de acción de inconstitucionalidad y es su derecho.
Es una acción de inconstitucionalidad, pero es su derecho que establece, a nadie debe de extrañarle que lo interpongan; es más, es lo lógico que lo interpongan y que lo hagan valer ante el más alto tribunal de justicia, que es la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
REPORTERA: Usted habla de que es importante que haya una resolución de la Corte, ¿por qué? ¿Porque eso va a dar certidumbre a todos los actores?
SENADOR RICARDO MONREAL: Nosotros tenemos la obligación de exigir certeza jurídica. La objetividad, el profesionalismo, la seguridad, que son principios rectores del proceso electoral deben quedar a salvo y no debe de haber ningún tema pendiente de analizar por la Corte.
Yo creo que la Corte incluso ya está analizándolo, aún cuando no se…
REPORTERA: Bueno, la primera parte ya hasta otorgó suspensión, ¿no?
SENADOR RICARDO MONREAL: Las dos primeras leyes, que es la de publicidad y la de responsabilidad, pero le faltan estas cuatro que contienen 429 artículos.
Pero la Corte tiene secretarios de estudio y cuenta, asesores, auxiliares, secretarios que pueden distribuirse los artículos y las leyes para definir como conclusión si deben o no invalidarse normas que fueron aprobadas por el legislador.
REPORTERA: Recuérdennos, a partir de la publicación, ¿qué es lo que va a empezar a suceder?
Recuérdennos, por ejemplo, cierre de oficinas; en efecto, se van a tener que cerrar las oficinas de inmediato, se va a esperar a ver si hay suspensión como en la Minuta, como en el Decreto anterior.
SENADOR RICARDO MONREAL: Lo que procede, de acuerdo con los reglamentos, la ley y el procedimiento ordinario en materia legislativa es: el legislador ayer concluyó su trabajo; envía todo el paquete de 429 artículos al Ejecutivo Federal. El Ejecutivo Federal tiene un plazo de 40 días para publicarlo, o incluso hacer observaciones al conjunto normativo que se aprobó.
El Ejecutivo puede, a partir de ayer, u hoy o mañana, dentro de este plazo, ordenar la publicación en el Diario Oficial de la Federación. Con la promulgación, después de la publicación, comienza la vigencia.
Una vez que se publique en el Diario Oficial de la Federación, surte efectos de notificación para todos los ciudadanos de la República Mexicana.
Y a partir de esa publicación, se pueden presentar los recursos de inconstitucionalidad, antes de que ocurra cualquier despido en la aplicación de la ley, o cualquier alteración en el proceso…
REPORTERA: …cierre de oficinas…
SENADOR RICARDO MONREAL: …y en la norma, puede incorporarse, interponerse el recurso de inconstitucionalidad.
Si la Corte o el ponente que le corresponde analizarlo ordena una suspensión provisional, se suspende todo y no se aplica la norma aprobada hasta que se resuelva el fondo, como es el caso de las dos últimas leyes, donde no se aplicará la ley aprobada hasta que se resuelva el fondo de la acción de inconstitucionalidad planteada.
Es decir, no hay que acelerar las cosas. Lo que tenemos que hacer es que la Corte actúa como debe de ser, por ser un tema prioritario y de interés público, para que se defina con claridad y haya certeza jurídica en el proceso venidero.
REPORTERA: En aras de precisar: este Decreto ordena cosas muy precisas como, pues adelgazar el servicio profesional electoral…
SENADOR RICARDO MONREAL: …sí…
REPORTERA: …con un 85 por ciento; cerrar oficinas en los estados, relevar al Secretario Ejecutivo. ¿Eso se tiene que hacer de inmediato?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí. En el relevo del Secretario Ejecutivo, en el cierre de oficinas o en la conclusión de funciones de servidores públicos, de inmediato procede la interposición del recurso, y de inmediato el juez, en este caso el Ministro, puede actuar.
Incluso algunos de los recursos pueden ir al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Ya depende del planteamiento de cada minoría o de cada grupo parlamentario que quiera interponer, o de aquellos que tienen legitimidad para presentar los recursos.
REPORTERA: ¿Entonces no va a haber margen de que en unos días quede vigente antes de que las autoridades judiciales tomen; concedan amparos?
SENADOR RICARDO MONREAL: No. Yo no creo; yo no creo. Yo creo que van a esperar el resolutivo de la Corte. Eso es lo que yo creo.
Pero la Corte puede actuar de inmediato para poder generar condiciones para la seguridad jurídica en el próximo proceso. La Corte tiene la última palabra, así lo establece la Constitución y la ley.
REPORTERA: Y la última pregunta que le quiero hacer: el Secretario de Gobernación, ¿qué le dijo esta mañana?
SENADOR RICARDO MONREAL: El Secretario de Gobernación y yo tenemos pláticas de manera continua.
REPORTERA: Ya vimos. Sí.
SENADOR RICARDO MONREAL: Y fue una reunión para revisar la Agenda Legislativa; platicamos de las dos leyes, incluso yo planteé que una vez el “Plan B” concluido, era conveniente la publicación para que los actores políticos diversos pudieran interponer sus recursos y la Corte resolviera.
REPORTERA: ¿Hablaron de este tema de que los presidentes de las Cámaras tienen las atribuciones..?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no hablamos de eso. Pero eso no es necesario hablarlo porque es una disposición constitucional contenida en el 92, en la Carta Magna.
REPORTERA: ¿Y lo felicitó por el consensamiento de ayer?
SENADOR RICARDO MONREAL: Hablamos agradablemente, amigablemente, porque yo tengo buena amistad con él, le respeto y lo reconozco, y creo que ha sido un eficaz colaborador del Presidente y operador político de las decisiones del Presidente.
Como dije ahí en el Twitter: “ha sido muy leal al Secretario de Gobernación al presidente López Obrador”, y con él nos entendemos muy bien, y tengo conversaciones. Hoy nos estuvimos desde las ocho y fracción hasta casi las 10:00.
REPORTERA: ¿Estuvo bueno?
SENADOR RICARDO MONREAL: Platicamos muchas cosas, hasta del terruño de Tabasco y de Zacatecas, porque Tabasco es un edén.
REPORTERA: ¿Y Zacatecas?
SENADOR RICARDO MONREAL: Zacatecas es la Toma de Zacatecas, y Zacatecas: “si tu suerte no fuera tan ingrata, tus calles y banquetas serían de oro y plata”.
REPORTERA: Gracias.
SENADOR RICARDO MONREAL: ¡Saludos!
